2020年,辽宁省各级发改部门共完成成本监审项目95项,涉及电力、天然气、自来水等多个行业,核减不相关、不合理等不应计入定价成本的费用超过110亿元(不含电力),对加强垄断行业成本监管,降低实体经济成本发挥了重要作用。随着辽宁省各类民生等重大监审项目的陆续开展,各级价格主管部门在成本监审中形成了大量好的经验和作法,同时也出现一些新问题,如对监审主体、审批程序、集体审议形式等认识不一,以及管理文本格式不统一的问题,亟待在省级层面统一完善。
2021年3月,按照国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委令第8号)等文件要求,为规范全省发展改革系统成本监审行为,更好服务全省经济高质量发展,辽宁省发展改革委在广泛调研基础上,印发了《辽宁省成本监审工作规程》,对成本监审的主体责任、实施对象、实施方式、审批程序、实施步骤等内容进一步规范。
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