冬季供热关系广大人民群众生活,是重大的民生工程民心工程。供热计量改革是供热领域节能降碳和高质量发展、促进碳达峰、碳中和目标实现和满足人民群众美好生活需要的重要举措。供热计量收费政策作为进一步深化供热计量改革的重要环节,直接影响到供热计量的实施效果。受国家发展和改革委员会价格司委托,由中心开展《城镇集中供热计量收费问题研究》工作,形成了研究报告。
报告通过研究供热计量实施历程及供热计量收费价格政策,结合当前波兰、德国、丹麦等国家供热计量实施情况及收费政策和调研承德、洛阳、榆中、北京等国内供热计量改革推行较早、效果较好地区的情况和问题,在总结国内外供热计量收费政策及实践的基础上,对供热计量两部制热价方法、固定热费比例、位置不利户系数、按面积设置封顶等重点难点问题进行了进一步探讨。
报告结合调研实际情况找准目前供热计量面临的问题,并且形成有建设性的观点和建议,对各地制定更加科学、合理、可操作的供热计量收费政策提供重要参考。
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