推进城市地下综合管廊(以下简称“综合管廊”)建设是履行政府城市管理职能、完善城市基础设施、满足民生基本需求和提高城市综合承载能力的重要内容。2016 年以来,我国综合管廊建设实现了历史性突破。但由于综合管廊建设投资规模大,收费标准高,管线单位缴费意愿低,全国各地综合管廊有偿使用费执行效果较差,“收费难”问题十分突出。
受国家发展改革委价格司委托,我中心承接并完成了《城市地下综合管廊收费研究》课题研究。本课题综合运用多种研究方法,梳理了国内外综合管廊建设、运营、收费管理现状,总结了国内外综合管廊建设、收费的经验做法,并基于实地调研、案例分析、访谈等方式,系统地剖析了综合管廊收费中面临的问题。课题结合研究实际,提出了完善综合管廊收费的政策建议,为改革综合管廊有偿使用费制度、推动综合管廊高质量发展提供战略支撑。
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